四川省阆中市创新“一二三”工作法 守牢群众“舌尖上的安全”

伴随消费市场复苏，餐饮行业迅速发展，餐饮食品安全成为社会关注的热点问题。今年以来，阆中市以健全制度为基础，以创新示范为引领，以共治共享为目标，实施“一二三”工作法，积极探索餐饮食品安全治理措施，有效提升了全市餐饮食品安全管理水平。

健全一套监管体系 纵横交错织密监管网络

明确乡镇（街道）、相关部门、市场主体等多方责任，形成横向到边、纵向到底、责任到人的监管网络，确保餐饮食品安全监管全覆盖。推动属地管理责任落实。安排市、乡（街道）、村（社区）三级包保干部对辖区所有餐饮服务主体进行了全覆盖包保，每季度开展检查，细化督导清单，强化现场督导。协调相关部门通力合作。在落实市场监管部门监管责任的同时，建立联合检查机制，组织市监、教体、民政、卫健、文旅等部门定期调度会商，开展餐饮行业联合整治行动。多管齐下落实主体责任。分批分类组织餐饮服务单位开展食品安全知识培训，广泛宣传食品安全法律法规，督促签订食品安全及制止餐饮浪费承诺书，持续强化从业人员食品安全意识，切实履行食品安全主体责任。

打造两处示范街区 充分发挥示范引领作用

细化实施方案，高质量、高标准完成食品安全示范街区打造工作，并充分发挥示范引领作用，大力提升全市餐饮服务质量安全管理水平。打造餐饮食品安全样板街。阆中市七里新区后贤街是近几年发展起来的商贸街，商业氛围日益浓厚，餐饮消费增长较快，拥有中餐、火锅、砂锅、粤菜、小吃等众多餐饮业态。通过采取“一店一策”、分类指导的方式，对标对表查找问题，督促限期整改落实。统一制作食品安全信息公示栏、管理制度及记录台账，深化“后厨革命”，改造提升硬件设施，打造清洁厨房、透明厨房，保持场所干净整洁，全面实施“明厨亮灶”。培育高品质餐饮服务产业带。围绕阆中嘉陵江山国家级旅游度假区创建工作，对辖区内嘉陵江沿线酒店、餐饮店、农家乐等用餐场所进行全面规范整治，提升硬件设施，保持环境整洁，完善软件资料，强化日常管理。指导餐饮业将美食与本地传统文化相结合，推出二十四节气宴和巴国文化、三国文化、春节文化、醋文化等本地主题文化菜系菜品，倾力打造“味美阆中”美食品牌，不断提升消费者的用餐安全感和舒适度。

用好三种监管手段 切实保障餐饮食品安全

大力加强日常监督检查。开展餐饮环节食品安全监督抽检，对抽检不合格企业进行约谈，督促整改并依法查处。制作校园、养老机构等重点场所食品安全风险清单，在春秋季开展全面检查，及时发现和消除食品安全隐患，排查整改问题167个，立案查处5件。结合“双随机、一公开”，部署落实“局长查餐厅”“随机查餐厅”“线上查餐厅”等多形式检查，做好重要节日、重大活动期间食品安全保障，确保食品安全万无一失。科技赋能智慧监管工作。联合电信等部门，督促餐饮服务单位安装监控并接入南充市市场监管“一键溯”智慧监管平台，实现对食品操作间、储藏室等关键场所24小时监控，监管人员通过线上巡查食品加工过程，及时提醒企业规范操作，有效提升了监管效率。鼓励餐饮服务单位通过小程序或电子屏向消费者公示食材来源、进货票据、检验检疫报告、餐厨废弃物处理等信息，同时在“互联网+明厨亮灶”基础上推广“扫码看后厨”，让消费者随时能够掌上查看餐饮单位后厨情况。充分发挥社会监督作用。通过微信公众号定期发布餐饮服务食品安全“红黑榜”，已公示“红榜”餐饮单位6家、“黑榜”餐饮单位2家。通过线下征集和线上问卷调查等方式，收集消费者食品抽检工作建议，邀请消费者代表参与现场抽样工作，完成食品安全“你点我检”106批次。在学校食堂等敏感群体用餐场所落实负责人陪餐制度基础上，倡导家长陪餐，及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题。广泛开展食品安全知识科普宣传，形成食品安全共建共治共享新格局。（作者：记者程伯全 编辑：张璐 校对：陈良群）