来源：今日《南充日报》

 

 

汇聚国、省、市三级智库顶尖智慧，为南充“十五五”蓝图擘画提供务实路径与决策参考

同心共话“十五五” 汇智聚力谋发展

 

 

●南充市融媒体中心记者冯方雄

 

这是一场汇聚国、省、市三级智库顶尖智慧的“高水平智力赋能盛宴”，为区域发展注入前沿思想与创新方案；这是一次聚焦成南协同关键短板的“精准发展战略会诊”，为“十五五”蓝图擘画提供务实路径与决策参考。2025年12月25日，由南充市发展和改革委员会与成都市经济发展研究院联合主办的“展望‘十五五’共谋新发展”成都·南充智库思享汇活动成功举行。这场紧扣时代命题的思想盛会，旨在凝聚发展共识、破解协同难题，全力推动成渝地区双城经济圈建设走深走实，共同谱写成南两地协同发展的崭新篇章。

 

精准融入共筑成渝发展新高地

 

深度融入成渝地区双城经济圈，是南充在“十五五”期间必须牢牢把握并全力推进的战略任务之一。面对这一关系长远发展的时代课题，南充应当如何找准方位、打通路径？与会专家以系统性思维展开研讨，从战略指引到现状诊断，再到实施规划，层层递进，为南充量身打造了一套涵盖定位、剖析与路径的完整融入方案，指明了清晰可行的行动方向。

 

海南旅游消费研究院院长、清华大学中国发展规划研究院高级研究员杨玉英教授立足中央战略部署，系统梳理了成渝地区双城经济圈的战略背景、演进脉络与现实基础。她指出，“十五五”时期是成渝地区提升发展能级的关键阶段，南充需把握这一历史机遇，主动对接国家规划中的重点任务，在区域协调发展中找准自身功能定位，将宏观政策红利转化为具体发展实效。

 

如何将战略定位转化为具体行动？成都市经济发展研究院副院长黄浩森以其独特的“六流”（商流、资金流、物流、科技流、人口流、信息流）分析模型，对成南协同现状进行了精准“画像”。分析显示，南充在物流、信息流等方面处于成渝城市群第二梯队，但在资本联动、科技创新转化等方面与核心城市存在差距，对成都的产业配套多集中于基础环节。他进而提出，南充应以“六流”协同为抓手，借鉴先进地区经验，通过构建产业协同招商联盟、设立区域协同发展基金、共建科技成果转化体系、优化公共服务配置等创新路径，实现从“被动承接”到“主动链接”、从“单项流动”到“双向赋能”的深度融入。

 

在此基础上，成都市经济发展研究院区域经济研究所所长刘军伟提出了更为具体的行动建议。他建议，南充应在“经济发展、设施枢纽、公共服务”三个维度同步发力。经济上，可瞄准成渝头部企业供应链设立“配套产业园”，依托交通通道优势建设物流加工枢纽，并通过“创新飞地”模式嵌入成渝科创链；设施上，重点共建一体化多式联运体系与数字交通协同平台；公共服务上，推动医疗、教育资源共享，联合打造巴蜀文旅IP。

 

固本兴新锻造现代产业核心引擎

 

产业的坚实根基与升级动能，直接决定着城市在区域竞合格局中的能级与未来。立足“十五五”，南充如何将区位战略优势转化为实实在在的发展胜势？关键落点在于构建富有韧性与竞争力的现代产业体系。为此，与会专家聚焦南充产业特别是工业的短板如何补齐、优势如何放大，展开了一场深入而务实的研讨。

 

四川省社会科学院研究员盛毅围绕南充“十五五”工业发展方向与重点展开专题分享，结合四川工业发展整体格局、南充工业的机遇挑战与短板，明确了产业发展的核心领域与实施路径。“南充应聚焦自身在天然气化工、食品、汽车零部件等领域的资源禀赋与市场基础，（紧转3版）

 

（紧接1版）走实差异化、特色化的发展路径，持续筑牢工业立市的根基。”在这一总体思路下，盛毅为南充工业提供了多个关键维度的实施方向：在培育新动能方面，瞄准电子信息、装备制造等成长性产业进行有选择的突破，并对低空经济等未来产业保持战略定力，注重长期培育；强化政策引导与平台支撑，通过政府统筹优化产业生态，提升园区对产业链的服务与孵化功能，并同步完善城市功能以适配产业发展与人才需求。“深化区域协作尤为关键，南充还应主动承接成都产业外溢，积极构建‘研发+转化’‘总部+配套’的协同模式。”盛毅建议道。

 

高端装备制造作为南充“3+ 2+3”现代化产业体系中的关键一环，南充市委党校邱亚明教授对其发展路径进行了专精剖析。他坦言，南充工业规模偏小、战略产业占比低，但高端装备制造产业增速亮眼，尤以真空装备为特色优势。为将其打造为产业新支柱，他提出四大举措：一是依托成渝产业圈壮大集群规模；二是重点推进真空装备产业延链提能；三是建设协同创新基地推动技术迭代；四是发挥南充职业教育优势，建设成渝高技能人才联合培养基地，通过“柔性引才”与“本土培育”相结合，为产业升级提供坚实人才保障。

 

思想的火花在碰撞中闪耀，前行的共识在交流中达成。“本次思享汇既是一场高水平的‘智力赋能’，也是一次精准的‘战略会诊’，专家们的真知灼见为南充科学谋划‘十五五’发展提供了宝贵支撑。”南充市发展和改革委员会党组成员、副主任葛宗兵表示，成南两地将在系统梳理、充分吸收会议成果的基础上，加快建立清单化、项目化的长效落实机制，并以此次活动为契机，进一步搭建常态化、制度化的智库交流平台，推动智力协作持续深化，汇聚源源不断的智慧合力，为成渝地区双城经济圈建设注入澎湃的成南动能。

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