今年以来，全市深入开展“高效办成一件事”改革集中攻坚，落地落实国家4批次42个“高效办成一件事”，创新推出11个地方特色“一件事”，全市累计办件55万余件

南充政务服务跑出“加速度”

2026-09-11 09:33来源：南充新闻网

 

 

市民在市政务服务中心办理业务。

 

●南充市融媒体中心记者 易立权 文/图

 

9月9日，记者从市政务服务管理局获悉，今年以来我市聚焦个人、企业全生命周期事项，深入开展“高效办成一件事”改革集中攻坚，落地落实国家4批次42个“高效办成一件事”，创新推出11个地方特色“一件事”，全市累计办件55万余件。同时，推动市级相关部门人员、事项、授权集中到位，通过派人入驻、委托受理、内部授权等方式，让市本级508项事项实现“综合窗口”集中办理、规范运行，为全市打造一流营商环境、推动经济高质量发展注入政务服务动力。

 

A 一窗集成：联合办公破除部门办事壁垒

 

近日，记者走进市政务服务中心，大厅内办事秩序井然，两类不同的业务正同步受理。一边，南充溢辉电子科技有限公司相关负责人手持营业执照变更材料，着手调整经营范围以适应出口业务增长；另一边，南充市太平洋眼镜有限公司相关负责人带来旗下17家分店的《医疗器械经营许可证》延续申请材料，急需完成换发以保障正常营业。两个截然不同的市场主体，在同一个窗口享受到了高效便捷的政务服务。

 

“上午提交资料，中午一点就通知我们来领营业执照，专人接待受理，办理过程公开透明，我们很满意。”南充溢辉电子科技有限公司总经理刘强办完业务后感慨。

 

窗口工位上，工作人员将材料收齐核验后，无需办事企业辗转各个职能科室，申请通过一体化政务服务平台，在系统内部直接流转至对应审批后台开展审核。

 

以往不少涉企事项跨多个主管部门，企业办事人员需要分头递交材料、往返多个窗口。推动审批服务力量前移，把过去企业“多头跑”，转变为部门内部“协同办”。通过派人入驻、委托受理、内部授权等举措，市本级508项政务服务事项全部实现综合窗口集中办理、规范运行，形成“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式。

 

“我们为企业实行‘一企一策’的精准服务，开辟绿色通道，做到即来即办，优化审批流程，推行批量审批，我们让企业少跑路，让数据多跑路，真正体现我们政务服务的温度和速度。”市市场监督管理局行政审批科相关负责人说。

 

B 流程再造：聚焦全生命周期办好“一件事”

 

政务大厅显眼处设置“高效办成一件事”办事指引展板，国省改革事项清单、南充11项地方特色“一件事”全部对外公示。窗口工作人员对照清单逐项核对材料，一次性告知办事企业全部申报要求，落实一套材料、一次申请、一窗办结。

 

围绕企业开办、变更、注销以及群众婚育、置业等全生命周期办事场景，市政务服务管理局扎实推进改革攻坚，落地落实4批次42个“高效办成一件事”，创新推出11个地方特色“一件事”，全市累计办件55万余件。改革将分散在不同部门的多个“单项事”整合为群众视角下的“一件事”，办事材料、跑动次数、审批时限持续压减，不少事项实现半日或当日办结。

 

“我今天来主要是办理医疗器械经营许可证的事项。这边一站式服务，我不用跑二趟，今天就把事情办完了。”刚刚办结17家分店许可延续业务的南充市太平洋眼镜有限公司工作人员杨文华对记者说道。

 

与此同时，改革服务不断向外延伸。以顺庆区为例，该区依托“顺心办驿站”，集成服务下沉到银行网点、基层便民站点，打造15分钟便民服务圈。不少个体工商户、小微企业主不用专程前往市政务大厅，在就近驿站就可以享受咨询、帮办代办服务，把改革红利送到群众家门口。

 

C 服务升级：以改革实效夯实一流营商环境

 

政务大厅绿色通道窗口前，帮办代办专员正在协助一家新落地小微企业梳理申报资料；大厅各处摆放惠企政策宣传手册，办事终端整齐排列，市场主体办结业务后，可现场对受理态度、办理时效开展评价，意见直接反馈至窗口管理部门。

 

政务服务改革成效好不好，市场主体最有发言权。市政务服务管理局相关负责人表示，综合窗口集中运行不只是窗口的物理整合，更是审批流程的系统性再造，目的就是降低制度性交易成本，让各类市场主体轻装上阵谋发展。

 

除企业变更、连锁许可延续等高频事项享受便利外，新落户市场主体同样得到实实在在的便利。据介绍，针对招商引资重点企业，我市政务服务部门持续落实“一企一策”，开辟专属服务绿色通道，推行容缺受理、并联审批、上门辅导等配套服务。面向连锁企业、大批量办件需求开设专窗，实现同类业务集中受理、集中审核。线上依托政务服务平台，持续扩大电子证照共享应用范围，推动更多高频事项网上办、掌上办，线上线下双向协同拓宽改革覆盖面。

 

“现在办事环节少、沟通成本低，政府把服务做到企业需求上，我们可以把更多人力物力投入产品研发和市场拓展。”现场一位前来办理业务的企业办事人员接受记者采访时说。

 

市政务服务管理局相关负责人表示，下一步，南充将持续巩固508项事项综合窗口运行成效，持续深化“高效办成一件事”改革，迭代升级地方特色“一件事”场景，补齐基层便民服务短板，打通服务企业群众“最后一公里”，以政务服务的“加速度”，换取市场发展的“活跃度”，为全市经济社会高质量发展提供坚实政务保障。

 

记者手记

 

政务提速，读懂改革背后的治理转向

 

走进市政务服务中心，看得见的是办事流程更加顺畅，看不见的，是政务服务思维的深层转变。各类清单、数据、窗口调整只是改革的外在载体，真正的成效，藏在企业和群众真切的办事感受之中。

 

以往办事的堵点，很多时候并非政策缺位，而是部门之间业务壁垒造成流程割裂。推行综合窗口改革，将508项市本级事项纳入综合窗口运行，并不简单是窗口的物理集中，更是审批权限、工作机制的系统性梳理。改革的逻辑发生了反转，不再让群众适应部门分工，而是让审批流程适配群众办事诉求，用部门内部协同流转，替代企业来回奔波。

 

“高效办成一件事”的核心，就是跳出部门本位，从企业、群众全生命周期视角设计服务。55万余件的办件总量，印证着改革贴合本地市场与民生的真实需求。

 

营商环境的优劣，市场主体最有评判权。绿色通道、一企一策、批量专窗、容缺受理等举措，着眼于降低制度性交易成本。办事环节不断压缩，企业不必耗费过多精力周旋于行政审批，能够把更多资源投入生产研发和市场开拓。

 

窗口的改变只是改革的起点，政务服务优化永远没有完成时。下一步还需要持续深耕改革，补齐基层便民服务短板，迭代办事场景。期待继续把政务改革推向纵深，以有温度的服务激发市场活力，把制度红利转化为推动地方高质量发展的强大动力。

 

 

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