来源：今日《南充日报》

 

 

市各地坚持高标准农田全域化规划、规范化建设、长效化管护，推动农田变良田、良田变粮仓

南充高标准农田面积稳居全省首位

 

 

蓬安县睦坝粮油现代农业园区一隅。汪泽民摄

 

近日，蓬安县睦坝粮油现代农业园区内，稻浪翻涌，收割机轰鸣。记者从市农业农村局获悉，全市水稻收割已进入尾声，结合专业机构粮食测产及各地反馈情况综合评定，农业部门认为今年全市水稻丰收已成定局。

 

今年7月，我市遭遇连续晴热少雨天气，但水稻依旧能取得丰收，大力推进高标准农田建设是重要原因。截至2025年底，全市累计建成高标准农田611.52万亩，位居全省第1。高标准农田在农田质量、产出能力、抗灾能力、资源利用效率等方面有明显优势，为全市粮食生产旱涝保收、高产稳产奠定下坚实基础。

 

怎样建：系统谋划全域推进

 

南充是全省农业大市，是国家重要的商品粮基地，主要粮食作物产量连续多年位居全省前列。粮食安全工作历来被市委、市政府高度重视，始终居于重要位置。

 

我市坚持每年将高标准农田建设纳入市委农村工作领导小组重要议事日程，并不定期召开领导小组会议听取相关情况汇报、研究部署工作、解决具体问题。

 

记者从市农业农村局了解到，我市围绕夯实400万亩粮食安全产业带农田基础设施，结合国土空间、水资源利用等相关规划，编制完成《南充市高标准农田建设十年规划》，规划2021年至2030年全市新建高标准农田198万亩、改造提升133万亩，同步发展高效节水灌溉65万亩。

 

我市专门出台了《南充市高标准农田建设评价办法》，把大面积粮食产量提升作为重要考核标准。这一举措，确保了高标准农田建设优质高效推进。

 

10月8日，记者来到嘉陵区双桂镇长乐寺村，这里高标准农田建设正热火朝天推进。数台挖掘机来回平整土地；在已经平整完毕的区域，田间道路、水渠建设及时跟进……

 

长乐寺村的高标准农田建设（改造）以集中连片、高效节水为导向，改造提升面积810亩，（紧转2版）

 

（紧接1版）重点实施土地平整、土壤改良及节水灌溉系统建设。

 

“按照区上统一安排，我们除了长乐寺村，今年还在石楼社区、袁家店村分别建设高标准农田360亩、410亩。目前，这两处建设任务均已完成。”双桂镇相关负责人说。

 

据统计，截至2025年底，全市累计建成高标准农田611.52万亩，位居全省第1。

 

今年，省上新下达我市高标准农田建设指标71.7万亩，其中新建47.9万亩、改造提升23.8万亩，项目任务量连续6年全省第1。目前，蓬安县已完成建设任务，其余县（市、区）正抢抓黄金时间加力推进项目建设，力争到今年12月底主体工程完工。

 

如何管：谁使用谁管护

 

高标准农田建好更要管好、用好，为着力破解“重建轻管”难题，我市严格落实高标准农田“谁使用、谁管护”原则，明确各责任主体的具体职责。

 

各地积极推广“村集体+农户”“业主+农户”“龙头企业+合作经济组织+农户”等模式，支持社会化服务组织开展代耕代种、全程托管等服务，确保高标准农田应种尽种。

 

“80后”种粮大户姚杨在高坪区会龙镇熊家桥村，种植了1100多亩优质水稻。今年，他的水稻亩均产量达到了700多公斤，总产量有望在去年丰收基础上“再上一层楼”。

 

“无论是对水稻的日常田间管理，还是针对高标准农田的设施维护、地力培肥等。我们都严格按照相关要求进行，确保稳产高产。”姚杨说。

 

按照高标准农田管理相关要求，除了业主大户和农业龙头公司所承包流转土地，对于村民自种的高标准农田，由村民自管；对于公益性基础设施和无人管护地块，由村集体兜底统管，确保管护工作全覆盖、无死角。

 

此外，各地还创新方式，稳定高标准农田种植使用面积。

 

南部县落实全市“农户盯农田”行动实施方案，在高标准农田项目实施村全覆盖组建“农户盯农田”监督小组，创新构建“1名村纪检员+1名新型业主代表+N名群众代表”的“1+1+N”监督架构。常态化排查高标准农田范围内挖塘养鱼、违规建房、种植经果林等“非农化”“非粮化”问题。同时，监督规模经营主体耕种动态，坚决守住良田粮用底线。

 

高坪区制定印发了《高坪区高标准农田建后管护制度》，构建数字化、全民化、市场化多维长效管护体系，推动农田管护向精准智治、常态长效转型。创新推行农田建管保险全覆盖，以市场化手段破解设施维修经费不足、运维滞后等短板，有效化解自然灾害、自然老化、人为损毁等管护难题。目前，全区高标准农田设施完好率稳定保持在98%以上。

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