6月13日，联合督导组走进营山县

冲刺“双过半” 奏响高质量发展强音

2025-06-19 09:24  来源：南充新闻网

 

 

四川欧王电动科技股份有限公司。南充市融媒体中心记者 张瀚誉 摄

 

南充市融媒体中心记者 易立权

 

6月13日，市委目标绩效办工作人员与市融媒体中心全媒体记者采取“督导+新闻”模式，深入营山县的企业车间、项目现场了解企业发展情况、项目建设进度，实地感受营山县抓经济、促发展的举措与成效。

 

工业引擎轰鸣、项目招引提速、营商环境提质，营山正以“拼经济没有局外人”的姿态，向半年目标发起冲刺。2025年1-4月，营山工业开票收入增速、工业增值税增速等3项指标居全市第1位，19个新签约项目勾勒出“双过半”的坚实轨迹。

 

工业引擎轰鸣：链主引领集群成势

 

走进位于营山县经济开发区的四川欧王电动科技股份有限公司制造车间，激光焊接下料与自动喷涂工序如交响乐章般衔接，8条新能源专用车生产线正吞吐着钢材与线束。“从开工到投产仅用13个月，这是‘营山速度’的最好诠释。”四川欧王电动科技股份有限公司总经理助理薛娟指着满负荷运转的生产线介绍道。这家总投资8亿元的“链主”企业，如今月度产能达7000余辆，预计全年产出10万辆电动三轮摩托车，实现产值3亿元。

 

在制造车间角落，一台无人驾驶环卫车正在调试。“国内一线城市新能源环卫车覆盖率仅28%，县城市场几乎空白。”公司负责人高海超比划着图纸，眼中闪烁着期待，“我们自主研发的无人驾驶系统已申请专利，达产后年产30万台的产能将抢占西南市场先机。”更令人瞩目的是其产业链协同效应：线束80%由园区的四川省优籁特电子有限公司供应，灯具90%由园区的四川省德健荣昇电子有限公司供应，加上园区四川义丰亨汽车零部件制造有限公司供应的冲压件、四川瑞琪翔汽车减震器有限公司供应的减震器，让“园区内配套率超85%”成为现实。

 

在四川省德健荣昇电子有限公司生产车间，SMT贴片生产线正飞速运转，百余名工人在LED灯串组装线上穿梭。“智能化改造后产值同比上涨36%。”四川省德健荣昇电子有限公司总经理谢华荣指着中控屏上的生产数据，“我们投入1200万元升级注塑模具生产线，下一步将对组装环节进行机器人替代，把生产周期再压缩40%。”

 

这家专业从事灯饰控制器生产的企业，如今已形成年产各类元器件1亿件的产能，35000平方米的新厂区里，节日灯饰配件正通过物流专线发往江浙。

 

“坚持‘产业为本、工业当家’，我们就是要当成渝制造业的‘配套专家’。”营山县政府相关负责人道出发展定位。如今，营山已形成机械汽配、电子信息两大主导产业：80余家机械汽配企业涵盖48个门类、1200余个单品，成功入选2024年度四川省中小企业特色产业集群；40余家电子信息企业构建起“基础材料—核心部件—智能终端”链条，21家规上企业让红外传感器、锂电池等产品走进成渝万亿级产业配套体系。

 

数据是最好的佐证：今年1-4月，营山工业领域8项指标有6项进入全市“一方阵”，其中：规上工业增加值增速居全市第二位，工业经济呈现“聚链成势”的强劲态势。

 

 

四川省德健荣昇电子有限公司生产车间里，工人正在认真工作。南充市融媒体中心记者 张瀚誉 摄

 

项目攻坚提质效：招引建设双加速

 

6月13日，营山经开区再生资源回收利用产业园区基础设施建设项目现场，100余名工人正忙碌不停。“目前1号楼已建设到2层，2号楼正进行基础承台施工。”项目经理韩明军介绍，该项目于今年2月开工建设，目前施工进度已经比计划工期提前了半年。

 

“减碳潜力巨大，这是践行‘双碳’目标的实体项目。”四川营兴产业投资集团副总经理李勇介绍，该项目占地约105亩，计划总投资5.3亿元，新建厂房及配套业务用房约18万平方米。项目分4期建设，目前1期于今年2月启动建设，预计今年12月底完成主体施工，明年2月底交付投入使用。4期建成后，能够入驻企业约30余户。

 

第一棒跑得稳，接力棒要提速。行走在绥山大地，处处涌动着“大干快上”的建设热潮。工地上塔吊高耸，工程车辆来往穿梭，施工者快马加鞭赶进度，他们与时间赛跑，全力推进项目建设提速增效：今年1-4月新开工项目13个，新竣工项目10个，深圳智博通5G智能终端设备等项目实现“当年签约、当年投产”。

 

项目加快落地的同时，营山项目招引也是成效显著。“今年1-5月营山新引进制造业项目19个，新开工项目14个，新竣工项目11个，各项指标均位居全市一方阵。当前深度洽谈项目20余个，为‘双过半’奠定了坚实基础。”营山县商务和经济合作外事局副局长马桢周介绍，该县聚焦机械汽配、电子信息两大主导产业，构建了“链长领衔+图谱导航+专班攻坚”招商体系，成立机械汽配、电子信息两大产业链工作专班，由分管县领导任链长，围绕两大主导产业，编制产业链全景图、路径图、招商企业目录产业导航“两图一表”。

 

此外，该县有针对性地对接落地企业上下游生产环节，发挥“引进一个，带来一片”的示范引领作用，如嘉兴旭芯微新型智能终端显示模组项目落地后，其3家配套企业已签约入驻，逐渐形成集聚效应，强化园区企业配套协作能力。该县还探索通过购买服务的方式，与招商合作平台公司开展合作招商，通过三方平台公司的资金、项目资源，引导一批优质企业选择营山。同时加大招商力度，形成两套招商人马“双轨并行”，互补互促、共同发力。

 

 

建设中的再生资源回收利用产业园区基础设施建设项目。南充市融媒体中心记者 张瀚誉 摄

 

营商环境提质：政策暖心服务增效

 

陕西汉中企业家付良胜的经历，成为营山县营商环境的“活广告”。他在考察时发现，营山政务服务中心提供“一站式”办证服务，从拿地到开工仅用28天。“营山人办事效率高，说到做到，这让我下定决心把省外的两个工厂整体搬迁过来。”如今，付良胜的四川华胜科技有限公司已进行试生产，将成为西南地区重要的蓝宝石切割加工基地。

 

这种信任源自长期的“双向奔赴”。营山县出台《促进民营经济发展壮大的若干政策措施》《营山县支持制造业高质量发展的若干措施（试行）》等政策措施，为企业提供土地供给、行政审批、奖励奖补、融资需求、技改扩能、人才供给等政策支持。组建专班抓服务，实行“1个项目+1名县领导+1个责任单位+1名服务专员”包联机制，从企业准入到落地提供全程“套餐式”服务，切实解决企业在项目建设和生产经营中的难题。

 

实打实的支持，让企业家们对营山的发展充满信心。营山县经济信息化和科技局局长李霞告诉记者，今年1-5月，当地已帮助企业融资1亿元，应急转贷资金池也扩容至4000万元，该县还将加快组建产业发展基金。此外，营山县还坚持以降低成本为核心优化营商环境，组织企业打捆参与市场化交易购电，保持园区企业供气“井口价”，增设直发浙江、广东物流专线，运输成本降低8%。

 

企业的发展壮大，既依赖于阳光和煦、雨露充盈的大环境，更需要勤浇水、广施肥、多培土，营造温润适宜的“小气候”。为了减轻企业务工人员的住房和生活负担，营山经开区建设了保障性租赁住房，这些住房大多以低价出租给企业员工；在“双创”基地内设立了餐饮服务中心，解决大家的一日三餐；建立了创业驿站，让大家上下班途中就能购买日常商品，再也不用专门进城购物；开通了公交车，方便员工上下班和出行……

 

拼经济没有局外人，促发展没有旁观者。当前，营山上下正凝心聚力、锚定目标，争时间、抢速度，抓重点、攻难点，奋力书写上半年经济高质量发展的精彩答卷，为实现全年目标任务蓄势储能。

 

经济访谈

 

为全力打赢经济发展翻身仗贡献营山力量

 

——专访营山县委常委、县政府副县长曹毅

 

记者：市委打赢经济发展翻身仗的决策部署，营山县从哪些方面抓好贯彻落实？

 

曹毅：营山县聚焦工业突破等“六个领域”，努力以一域之力为全市多作贡献。一是抓工业强支撑，聚焦机械汽配、电子信息主导产业，实施“五大攻坚行动”，力争全年新招引优质企业30户以上，新增规上工业企业15户以上，规上工业增加值增长12.5%以上。二是推项目增动能，紧盯国省政策与资金投向，提早谋划储备项目，力争全年争取到位各类资金60亿元以上，完成重点项目投资184亿元以上。三是促消费添活力，优化服务业态布局，打造消费新场景，办好黑山羊美食节等活动，力争社消零增长6.5%以上。四是强服务优环境，落实减税降费政策，优化涉企服务，开展惠企政策“直达快享”，打造“不叫不到、随叫随到、服务周到”的营商环境。

 

记者：今年以来，营山县经济运行有哪些亮点？

 

曹毅：一是经济指标“拔头筹”。一季度八大主要经济指标中5项进入全市“一方阵”，地区生产总值、服务业增加值增速领跑全市。二是项目跑出“加速度”。坚持项目全生命周期管理，欧王电摩项目从开工到竣工投产仅用13个月，刷新建设“新速度”。三是升规取得“开门红”。一季度新增“四上”企业18户，其中工业新增10户，位居全市第1，为有名录库以来同期入库最好成绩。

 

记者：今年以来，营山县经济运行取得了哪些成效？

 

曹毅：一是项目高效推进。强化土地、资金、用工等要素保障，1—5月省市重点项目完成投资61.7亿元、占年度目标的55.9%。二是争引精准落地。抢抓政策“窗口期”，1—5月争取到位各类政策资金44.9亿元；用好“双轨招商”机制，签约徐州飞肯电摩、嘉兴旭芯等项目19个。三是产业融合发展。农业上，粮油农业园区晋升为省四星级；工业上，出台支持制造业发展措施，规上工业增加值位居全市“一方阵”；商贸服务上，推动规上重点服务业企业、限上商贸企业分别新增2户、6户。

 

记者：今年以来，营山县经济运行还存在哪些差距？冲刺“双过半”，下一步有哪些举措？

 

曹毅：当前营山经济运行存在三方面差距：经济增长不及预期，农业指标增长乏力，项目投资动能减弱。接下来将靶向施策冲刺“双过半”。一是建圈强链做大工业，深耕机械制造、电摩、电子元器件等领域，推动企业强链补链、升规入统和竣工投产，确保上半年新招引制造业项目24个以上，规上工业增加值增长13%以上。二是扩容升级提振消费，实施消费提振专项行动，引导企业主辅分离、升规入统，力争上半年社消零增长6.5%以上。三是提速增效攻坚项目，抢抓政策机遇谋划储备项目，优化要素供给，推动重点项目快开工、快建设、早投用，力争上半年固定资产投资同比持续增长。四是强基固本提质农业，紧盯粮油、生猪产业，推进粮食安全产业带建设，推广以工代赈项目，促进农业增效、农民增收。

 

记者手记

 

触摸高质量发展的心跳

 

□易立权

 

走进营山的企业车间，激光焊接的火花与自动化生产线的轰鸣交织，构成了一曲充满活力的工业交响乐。欧王电动从开工到投产的“13个月速度”，德健荣昇生产线0.1秒/件的精准运转，这些具象的场景背后，是营山“产业为本、工业当家”的坚定抉择。

 

在再生资源产业园的建设工地上，提前半年的施工进度表让人看到“与时间赛跑”的实干劲头。而从陕西企业家付良胜28天完成拿地开工的惊叹中，能深切感受到营商环境这一“软实力”如何转化为企业落地的“硬动力”。那些低价出租的保障性住房、直达沿海的物流专线，每一个细节都在诉说：营山拼的不只是数据，更是对企业需求的精准回应。

 

1-4月三项指标全市第一的成绩单，19个新签约项目勾勒的发展轨迹，印证着这里“没有局外人”的拼搏共识。当链主企业带动85%的园区配套率，当“两图一表”招商体系引来集群效应，营山正以产业链思维激活高质量发展的“神经末梢”。这场向“双过半”发起的冲刺，不仅是时间与速度的较量，更是一座县城在区域经济版图中锚定坐标的生动实践。

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