南充顺庆：绘出宜居城市新画卷

来源：人民日报客户端四川频道

李庆  黄骞  何佳曼

2025-04-22 23:03

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焕然一新的水井巷。何佳林摄

主次干道平坦开阔，街巷摊点规范有序，烟火气与文明范和谐相融……近年来，南充市顺庆区以《城市管理工作提升行动总体方案》为纲，通过“金点子”征集、柔性执法、长效管护等创新举措，推动城市管理向精细化、人本化转型，绘就宜居新画卷。

 

面向市民收集治理“金点子”

 

城市治理的核心，在于倾听人民的声音，汇聚人民的智慧。顺庆区以《城市管理工作提升行动总体方案》为纲，创新开展“优化城市管理‘金点子’有奖大征集”活动，通过线上线下双渠道向全区市民征集建议，将群众智慧转化为治理效能，构建“全民共治”新格局

 

外卖小哥王坚来南充已有4年。今年2月，他针对共享单车乱停放问题提出“挖掘闲置土地设置停车点”的提议，顺庆区综合行政执法局迅速响应，3个月内新增64处非机动车位，新增容量达1800辆，有效缓解外卖配送与市民出行压力。

 

“没想到自己的建议能得到如此迅速且有效的回应，优化城市管理‘金点子’征集竟然这么管用，这让我深受触动。”王坚感慨道。基于此次经历，他进一步提议搭建一个专门的信息反馈平台，让外卖小哥凭借走街串巷的工作优势，将日常工作中发现的城市管理问题通过平台及时上报，为职能部门提供第一手线索。

 

“截至目前，南充市顺庆区已收集200余条建议，覆盖市容、环境、交通等领域，并选聘30名‘城市管理监督员’，推动城市管理向‘多元共治’转型。”南充市顺庆区综合行政执法局副局长李雪飞表示，监督员评分将纳入街道绩效考核，构建“发现问题-整改反馈-效果评估”闭环，打破政府“独角戏”困局，形成全民参与的“社会大合唱”，让精细化管理扎根民意，推动城市向有序、宜居方向迈进。

 

精细管理升腾城市“烟火气”

 

“这里变化真大，不仅环境变好了，而且还能吃到这么多地道的南充小吃，真是太棒了！” 3月21日晚，南充市顺庆区西城街道水井巷焕然一新：25家规范小吃摊入驻白墙灰瓦的改造巷弄，市民穿梭其间，体验“新派宽窄巷子”的烟火魅力。从棚户区到特色街区，这场蜕变得益于城管部门“柔性执法+精细管理”的创新实践。

 

夜经济崛起带来活力，也考验管理智慧。对于城管部门而言，平衡市容管理和经济活力两者间的关系则需要更为精细化的管理手段，从多个层面进行综合治理，形成治理的合力，让过去简单的处罚式执法逐渐转向指导服务。

 

“公共空间引入小餐车、小吃摊，本意是为了聚拢人气，一些经营者开始时也讲秩序、讲卫生、讲诚信，时间久了则‘捡到篮里都是菜’‘萝卜快了不洗泥’，发展变得粗放起来，产生各种问题。”南充市顺庆区综合行政执法局相关负责人告诉笔者，为此，该局创新“放管结合”模式，在水井巷改造中平衡市容与活力：改造前组织摊主座谈，明确管理规范；试营业期间推行“教育为主、处罚为辅”柔性执法。通过“潮汐市场”管理，摊贩持证定点经营，食客安心消费，实现市容规范与烟火气共存。

 

多点发力服务市民“零距离”

 

修缮步道、加装路灯、补种绿植……自《方案》实施以来，顺庆区综合行政执法局持续加大市政设施的巡查力度，将市政设施管理工作做深、做细、做实，全力为市民营造安全舒适的公共环境。

 

3月25日，笔者来到南充市顺庆区诚勇路附近，眼前的景象令人耳目一新。曾经人行道上光秃秃的树桩已不见踪影，取而代之的是一片充满蓬勃生命力的新绿。

 

“之前因为夏季酷热干旱，诚勇路上好多行道树都枯萎死亡，当时虽有补种计划，但因为天气原因，不利于新树苗存活。”南充市顺庆区综合行政执法局相关负责人告诉笔者，此次诚勇路补栽的200余棵香樟树。除了诚勇路，城区部分重要路段也将迎来新一批行道树，助力提升城市整体“颜值”与内在“气质”。

 

城市管理的宏大蓝图，既要有绿意盎然的生态美景，更要有坚如磐石的安全保障。

 

“这个井盖地处交通要道，由于井盖高于路面，还伴有异响、松动等问题，严重干扰周边居民的日常生活，还对过往车辆的行车安全构成威胁，因此必须对其进行加固维修。”在南充市顺庆区石化路，区综执局排水管理所的工作人员正全身心投入到窨井盖维护工作中。

 

该管理所副所长杨云蓬告诉记者，该所所管护辖区600余公里排水管网，20000余个窨井盖，巡查人员每天会对市政道路进行不间断巡查，发现破损、塌陷、异响等问题，立即通知施工班组，第一时间到达现场进行处理，确保群众出行安全。

 

据统计，自《方案》实施以来，区综执局在城市管理领域多点发力，累计维修塌陷窨井盖、雨水篦子2799个，处置路灯线路故障78处，修复、更换绿植15万余株。这些数字，是城市管理工作成果的直观展现，也是“城管蓝”守护城市、服务市民的生动注脚。

 

品质提升永无止境，城市管理永不懈怠。未来，顺庆区综合行政执法局将继续围绕“共建、共治、共享”的城市管理理念，下足“绣花”功夫，推动城市精细化管理提质增效，努力营造整洁有序、和谐优美的城市新形象，用心用情用力谱写为民服务新篇章。

 

责任编辑：宋豪新

 

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