来源：今日《南充日报》

 

 

南部县：

推行摊位积分制管理 守护城市“烟火气”

 

 

●所谓的积分制管理类似于“驾照式”年度积分信用机制，即为摊主建立一户一档电子信用台账，每个摊主的基础分为100分

 

●南部县综合行政执法局联合相关职能部门及社区，围绕摊位环境卫生、经营秩序、食品安全、守法自律四大维度进行打分，对垃圾清运、划线经营、噪音管控等行为开展动态量化考评，每月公示积分

 

●对积分靠前、口碑良好的优秀摊主，给予公开表彰、优先续期等激励；对积分持续偏低、多次提醒整改仍存在不规范行为的摊主，采取约谈劝导、限期整改、帮扶指导等分层处置方式

 

●南充市融媒体中心记者杨晓江实习生何世豪

 

清晨的便民早市上，各类商品整齐码放，前来采购的市民秩序井然；入夜之后，特色小吃香气四溢，群众的夜间生活也随之更加丰富多彩。如今，在南部县城区，规范整洁的临时摊点、潮汐市场，既便利了居民日常生活，也让小微摊主安心经营、稳定增收。

 

今年3月以来，南部县聚焦城区流动摊贩占用通行区域、环境杂乱、噪音扰民、交通拥堵、食品安全监管压力大等治理痛点，摒弃突击式整治模式，创新推行摊位积分精细化管理，推动城市管理由粗放管控向精细服务转变，让城市里的热闹烟火与文明秩序相得益彰。

 

积分管理落地摊主经营更安心

 

9月22日上午8时，在南部县桂博园云岭家苑便民摊点，各类蔬菜、水果在各摊位上整齐摆放，摊位环境干净整洁。南部县综合行政执法局执法人员正对照摊位积分制管理考核细则，逐一对摊位环境卫生、食品安全、经营秩序等情况进行打分。

 

“我在云岭家苑这里摆摊卖菜已有半年多了，执法人员给我们讲解了摊位积分制管理规定，遵守规则可以获得积分激励，当然违规也会扣分。”摊主刘武全告诉记者，大家都按规定经营，环境好了不少，既保住了生计，也维护了道路秩序，这样的管理贴心又规范。

 

在南部县新世纪广场经营小吃摊位的姚波，以前摆摊“打游击”，天天提心吊胆。“自从来到新世纪广场的便民摊点，心里就踏实多了，这里的摊位划了线、定了时间，还配备了垃圾桶，各家按照积分制管理要求规范经营，生意也能更长久。”姚波说。

 

为进一步规范城区流动摊贩经营行为、推动城市治理走向精细化，今年3月，南部县推行了摊位积分制管理。南部县综合行政执法大队大队长周海介绍，所谓的积分制管理类似于“驾照式”年度积分信用机制，即为摊主建立一户一档电子信用台账，每个摊主的基础分为100分。

 

在细化考评上，南部县综合行政执法局联合相关职能部门及社区，围绕环境卫生、经营秩序、食品安全、守法自律四大维度进行打分，对垃圾清运、划线经营、噪音管控等行为开展动态量化考评，每月公示积分。周海介绍，为了保障考核公平公正，一方面畅通城管、摊主、市民互动渠道，推动形成“部门监管+社会监督+群众评价”三位一体监督网络；另一方面开通核对、申诉通道，考核标准、打分记录全程公开，杜绝人为偏向。

 

构建管理闭环兼顾秩序与烟火

 

小小便民摊点，既承载着民生温度，也彰显着治理精度。南部县将信用积分融入摊区经营全过程，构建起“激励+约束+监督+布局”的长效管理闭环，让城市秩序与市井烟火得以兼顾并存。

 

截至目前，南部县按照“便民、畅通、安全”原则，结合道路、人流现状规划32处临时摊点、5处潮汐市场，可容纳370个经营摊位。各个摊位采用自愿报名、公开抽签进行分配，全程接受市民群众监督。

 

“推行积分制管理，配套完善摊位入驻、退出、流转制度，签订经营协议划定双方权责，从源头规范经营秩序，有效提升了摊主自律意识。”周海介绍，目前摊主信用积分普遍良好，主干道流动游商占道类问题同比下降超30%，便民摊点周边居民出行、居住体验大幅改善。

 

在摊位积分制管理施行过程中，执法人员坚持正向激励，对积分靠前、口碑良好的优秀摊主，给予公开表彰、优先续期等激励；对积分持续偏低、多次提醒整改仍存在不规范行为的摊主，采取约谈劝导、限期整改、帮扶指导等分层处置方式。南部县综合行政执法大队一中队工作人员杜羿飞表示，经多次帮扶整改仍不达标的，将按协议约定终止经营资格。

 

为了让摊主更加积极主动适应积分制管理，南部县综合行政执法大队对每一个入驻的摊主均要开展经营培训，明确经营规范、加减分规则、申诉渠道与梯度整改管理办法，并充分倾听诉求、化解经营顾虑，引导经营主体从“被动管控”转向“主动自律”。

 

周海表示，将持续优化积分制管理机制，不断完善配套设施，细化管理细则，以城市治理的精度滋养民生幸福的温度，实现治理、民生、经营三方共赢，为全市城市精细化治理提供南部实践。

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