凭证入市、靶向抽检、驻场监管、全程溯源

高坪：闭环监管守护百姓“菜篮子”

2026-07-31 09:34来源：南充新闻网

 

 

●南充市融媒体中心记者 罗琴

 

作为川东北最大的农产品集散地，南充友信龙农产品交易中心承担着南充主城区及周边大量精品水果批发流通重任。7月30日，记者从高坪区市场监督管理局获悉，今年以来，高坪紧扣制度变革，以日常巡查为基础、靶向抽检为支撑、驻场监管为抓手，紧盯生产源头到市场终端全链条，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。

 

一张合格证 管住“菜篮子”入口

 

友信龙农产品交易中心是高坪区最大的农产品批发市场，日交易量逾千吨，辐射川东北多个市县。承诺达标合格证，是上市农产品的“质量身份证”，也是生产经营者的“信用凭证”。

 

高坪区将承诺达标合格证查验作为日常监管的刚性要求，督促市场开办方严格落实入场查验责任，对入场农产品严格执行“凭证入市、无证抽检、不合格禁售”流程。经营户必须规范填写产品名称、产地、联系方式、承诺事项等关键信息，做到产品合格再出证、信息真实可追溯。市场管理方同步建立“日管控、周排查、月调度”机制，对入场农产品实行“双证核验”与快速筛查。

 

仅靠市场端查验远远不够。高坪区将监管触角向生产源头延伸，联合区农业农村和水务局打通产地准出与市场准入的衔接壁垒，推动“生产—流通—消费”全链条闭环监管。

 

在生产端，监管部门指导规模化生产业主规范开具合格证，从源头压实“谁生产、谁负责”的主体责任；在流通端，执法人员通过常态化巡查，倒逼经营户养成“无票证不进货”的习惯。目前，全区合格证制度覆盖率持续提升。一张小小的合格证，串联起从田间到餐桌的整条安全链。

 

生鲜猪肉是市民餐桌上的“硬菜”，高坪区市场监管局将猪肉及肉制品监管纳入日常巡查重点。在日常巡查中，执法人员采取“不打招呼、直奔现场”的方式，发现问题当场责令整改，对私屠滥宰、销售未经检疫肉品等违法行为，联合公安、农业农村等部门立即惩处。在活鱼和水发产品方面，高坪区市场监管局实施“源头管控+快检筛查”监管模式。督促商户采购活鱼选择正规养殖基地和供应商，索取相关材料，建立进货台账。对农贸市场、生鲜超市的水发产品开展“突袭式”快检，重点检测甲醛等违法添加物。

 

监管不止于“查”，更注重“帮”。执法检查中，执法人员主动向经营者宣讲相关法规，结合典型案例进行警示教育与合规指导，引导商户自觉落实主体责任。

 

驻场巡查+监督抽检 织密监管网

 

记者了解到，在高坪区，日常监管的力度体现在常态化的巡查中。高坪区市场监管局推行“驻场式”监管，干部包片包点，建立“五查机制”：查卫生、查秩序、查安全、查标识、查诚信。每天清晨，联合巡查队深入辖区各农贸市场，重点盯守薄弱环节和重点区域。发现问题当场拍照、即时交办、限期整改。

 

“今年以来，我们已组织多批次食品安全监督抽检。上半年食用农产品累计抽检459批次，合格率95.42%。对抽检中发现的不合格产品，立即启动核查处置，督促企业查清问题原因、采取风险控制措施，依法从严处理，并及时向社会公开处置情况。”高坪区市监局相关负责人说。

 

在严格执法的同时，高坪区市场监管局对首次违规者以指导为主，帮助经营户补齐短板；对屡教不改者依法严惩。通过现场指导、案例警示、合规培训等方式，推动经营主体从“被动应付”转向“主动自律”。

 

高坪区市场监管局相关负责人表示，将持续加大监管力度，常态化巡查督导，强化抽检监测，对不良行为依法从严查处，力争市场开办方、经营业主和监管部门三方协同、同向发力，共同把食用农产品市场建成安全市场、放心市场、诚信市场。

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